Alors qu’on dispose aujourd’hui de tout ce qu’il faudrait sur le plan technique, administratif, scientifique pour mettre l’adaptation en pratique, du PNACC à la TRACC… la vague de chaleur, toujours en cours, a donné du côté politique une image très nette d’absence d’anticipation. D’impréparation. D’inaction. D’improvisation. De bricolage. Que ce soit du côté de l’exécutif, qui s’est rapidement retrouvé sur le banc des accusés après la première vague de chaleur, fin mai. Mais aussi du côté des exécutifs locaux, qui a défaut d’avoir toujours les moyens ont des leviers importants pour anticiper, agir et adapter nos territoires. 

Beaucoup de critiques se sont concentrées sur les rabotages successifs que le Fonds vert, créé il y a quatre ans, a subi à chaque loi de finances. Ce Fonds ne peut pourtant pas être le seul thermomètre de l’action gouvernementale en matière d’adaptation au changement climatique. D’abord car il ne finance pas principalement des actions ciblées sur l’adaptation, mais une pluralité d’objectifs environnementaux ; ensuite car les actions d’adaptation des collectivités ne sont pas financées principalement via le Fonds vert, mais par les dotations et ressources propres non fléchées ; et enfin l’action de l’État en matière d’adaptation ne passe pas principalement par le Fonds vert, mais par une grande variété d’enveloppes d’importance au moins égale. 

Aujourd’hui, c’est la gestion de crise. Demain, il va falloir au niveau national comme à chaque échelon local faire un retour d’expérience sur ce qui a été appris, nolens volens : ce qu’on a pu conserver ; ce qui a dû être aménagé ; ce qui a été défaillant. Comprendre quelles ont été les actions et décisions efficientes, et celles à ne pas reproduire. Et intégrer dans chacun des processus de décisions publiques – et privées – le fait que le climat a déjà changé, et qu’il va continuer à le faire. Dans quelques années, la deuxième canicule de 2026 sera peut-être la norme. Mais des réponses bricolées dans l’urgence ne pourront plus être la norme.

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L’incertitude sur les règles de revendication des crédits est présentée comme un frein majeur au financement des crédits carbone agricoles européens. Cette incertitude renvoie directement à ce que l’on appelle la « double revendication » : quand un agriculteur s’engage dans un projet bas-carbone et vend des crédits carbone à un tiers, l’industrie agro-alimentaire qui s’approvisionne chez lui redoute de ne plus pouvoir comptabiliser ces mêmes réductions dans son propre bilan carbone. Par précaution, beaucoup d’entreprises se détournent alors de ces projets, voire en découragent leurs fournisseurs. 

Notre nouvelle étude I4CE « Double revendication des crédits carbone agricoles : arrêtons de nous faire peur » montre que cette crainte est largement infondée. Comptabiliser une baisse physique d’émissions dans son bilan et la financer sont deux choses distinctes, qui peuvent coexister : une clarification de la réglementation européenne suffirait à lever l’ambiguïté. Nous espérons que ces travaux apporteront une voix utile au débat. 

Nous accompagnons cette publication de deux autres contributions :  

• La parution de recommandations pour la certification de la gestion forestière améliorée, alors que s’amorce le développement d’une méthodologie CRCF sur ce périmètre, dans un contexte d’inquiétude sur les capacités du puits de carbone forestier européen. 

• Une note de position collective sur les bonnes pratiques du futur Buyers’Club pour les crédits carbone agricoles européens. 

Ces travaux partagent une même conviction : le passage à l’échelle des pratiques bas-carbone agricoles et forestières dépend autant de financements solides, publics et privés, que de règles pragmatiques et transparentes. 

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Une fois de plus, la flambée des prix du pétrole pèse sur le pouvoir d’achat des ménages, fragilise la compétitivité industrielle et met en lumière la dépendance structurelle de l’UE aux énergies fossiles importées. Dans ce contexte, accélérer les investissements dans la transition bas-carbone n’est plus seulement un impératif environnemental, c’est une nécessité économique et stratégique. 

La dernière édition de l’Etat des lieux des investissements climat en Europe d’I4CE montre que l’Europe avance, mais pas assez vite. Après une forte hausse, consécutive à la crise énergétique de 2022, les investissements dans la transition bas-carbone ont stagné. Ils ont atteint 534 milliards d’euros en 2025, bien en deçà des 878 milliards d’euros nécessaires chaque année pour atteindre les objectifs 2030 de l’UE. Les besoins d’investissement non couverts ne disparaissent pas pour autant. Ils s’accumulent, creusant le déficit et alourdissant la facture pour les générations futures. Les premiers signaux de 2026 laissent penser que la nouvelle crise énergétique pourrait à nouveau accélérer les investissements. Maintenir cette dynamique exigera une planification sur le long terme. 

L’Europe ne peut se permettre d’investir qu’en période de crise. La situation actuelle appelle à des mesures immédiates pour protéger les ménages et les entreprises, mais également à des initiatives structurelles pour mieux faire face aux crises futures. L’UE et ses États Membres disposent d’outils concrets : poursuivre et financer les plans d’électrification à l’échelle européenne et nationale, faire de la transition bas-carbone une priorité du prochain budget pluriannuel de l’UE, maintenir les ambitions du règlement sur les standards d’émissions CO2 pour les voitures et les vans, et veiller à ce que la prochaine révision du système européen d’échange de quotas d’émission renforce les investissements dans la décarbonation industrielle. Ces leviers doivent avant tout envoyer des signaux clairs et stables aux investisseurs, entreprises et citoyens prêts à s’engager en faveur d’une Europe indépendante sur le plan énergétique et engagée dans la décarbonation de son économie. 

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En parallèle, les programmes d’aides à la rénovation énergétique et à la mobilité électrique ont été remaniés, avec parfois des coupes sévères à la clé. Enfin, alors que le coût des rénovations énergétiques continue d’augmenter, la tendance commence à s’inverser pour le prix des voitures électriques.

Ces évolutions ont un impact sur la capacité des ménages à investir dans les solutions de transition. Nous avons donc actualisé les analyses de notre Observatoire des conditions d’accès à la transition écologique et avons mis à jour les indicateurs clefs qui permettent d’évaluer la capacité des ménages des classes moyennes à investir dans une voiture électrique, la rénovation de leur logement ou une pompe à chaleur.

Trois grands messages se dégagent de cette mise à jour :
 

1. Dans les conditions actuelles, acheter une voiture électrique d’occasion devient plus avantageux que de continuer de rouler avec une vieille voiture thermique. En effet, avec un prix de l’essence qui a dépassé 2 euros par litre et la baisse du prix des voitures électriques d’occasion, les économies d’énergie réalisées grâce au passage à l’électrique couvrent les mensualités de crédit pour l’achat d’une voiture électrique d’occasion.
    

2. Le reste à charge pour la rénovation performante d’une maison augmente de 20 000 euros en 2026, et dépasse 40 000 euros. La forte augmentation des aides de 2024 a été complètement annulée par leur baisse cette année. Néanmoins, pour les ménages qui parviennent à financer les travaux, la rénovation leur permet toujours de faire des économies. En effet, les économies d’énergie permises par la rénovation performante couvrent les mensualités d’un éco-prêt à taux zéro.
    

3. L’installation d’une pompe à chaleur devient encore plus intéressante pour les ménages en 2026. La révision du « Coup de pouce chauffage » a permis de diminuer le reste à charge de 3 000 euros depuis l’année dernière. En parallèle, la hausse des prix des énergies fossiles augmente les économies potentielles permises par l’installation d’une pompe à chaleur.

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Dans sa chronique mensuelle dans Les Échos, le directeur général d’I4CE Benoît Leguet plaide pour que la politique industrielle française bascule résolument du soutien à l’offre vers le pilotage par la demande. Le constat est sans appel : les gigafactories ont été construites avant que les chaînes d’approvisionnement en intrants critiques ne soient sécurisées, et aucun projet de carburant durable n’a encore franchi le cap de la décision finale d’investissement, faute de contrats d’achat de long terme avec les compagnies aériennes. Les outils existent, mais restent sous-utilisés : critères environnementaux et de contenu local dans la commande publique, contrats de long terme pour sécuriser les débouchés, standards pour aligner les achats privés sur la stratégie industrielle. 

Certains des leviers les plus puissants passent par Bruxelles autant que par Bercy – et l’Industrial Accelerator Act comme la conception du prochain budget européen sont précisément les cadres que la France doit contribuer à façonner. 

Ce budget est au cœur d’un billet de Ciarán Humphreys et Elena Schneider, chercheurs spécialisés dans les cleantechs, en réaction au projet de rapport de la commission ITRE du Parlement européen sur le Fonds européen pour la compétitivité. Le Conseil consultatif économique et technologique proposé constitue un pas en avant, et une résurgence de certaines ambitions initiales de l’outil de coordination pour la compétitivité – mais sans observatoire public des données ni coordination réelle avec les États membres, 234 milliards d’euros ne suffiront pas à aligner vingt-sept stratégies industrielles nationales. 

À Paris comme à Bruxelles, le constat s’impose : la politique industrielle verte ne manque plus ni de plans ni d’ambition politique. Ce qu’il faut désormais, c’est la discipline et la coordination nécessaires pour orienter dans la même direction la demande, les investissements et des intérêts nationaux disparates – vers une base industrielle décarbonée et compétitive. 

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Le chantier de la réindustrialisation verte est certainement ambitieux. Il s’agit à la fois de transformer les filières historiques de l’industrie française pour les rendre compétitives dans une économie qui se décarbone, et de bâtir les infrastructures industrielles et énergétiques qui permettront à cette transformation d’être véritablement “Made in Europe”.

Comme sur tout grand chantier, les matériaux doivent arriver à temps et les raccordements doivent être garantis. Un retard de livraison, un blocage dans la chaîne d’approvisionnement, une connexion au réseau qui tarde, et c’est tout le calendrier qui est bouleversé, avec les surcoûts et les risques d’abandon que cela implique. Transformer des filières entières obéit à la même logique, mais à l’échelle nationale. Dans cette nouvelle publication, I4CE fait le point sur trois filières essentielles à la base industrielle verte de la France : les batteries, l’acier vert et les carburants de synthèse pour l’aviation (eSAF).

 
Il y a aussi de bonnes raisons d’être optimiste. Dans le nord, la “Vallée de la Batterie” prend forme ; à Dunkerque, l’investissement majeur d’ArcelorMittal marque une étape importante ; et plus au sud, Fos-sur-Mer s’affirme comme l’autre pôle de la réindustrialisation verte. Le mouvement est bien lancé, mais ces dynamiques restent fragiles. Dans les trois filières étudiées, plusieurs projets restent bloqués avant la décision finale d’investissement. Les investisseurs, eux, hésitent à s’engager pleinement dans des projets innovants et risqués, alors que les coûts restent élevés et que la concurrence internationale, en particulier chinoise, s’intensifie.

Pour ne pas que le chantier s’enlise, les pouvoirs publics doivent agir au plus vite : mieux cibler les financements publics pour accompagner les projets jusqu’à la mise en service, et soutenir leurs premières années d’exploitation, souvent les plus fragiles. L’urgence est là. Les plans sont dessinés, les fondations coulées – mais si les financements ne sont pas au rendez-vous, les industries vertes de demain se construiront ailleurs.

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Ces solutions sont des impasses. Ne nous trompons en effet pas de débat. La question posée par l’actualité n’est pas de protéger de façon temporaire les ménages et les entreprises de l’augmentation des prix des énergies fossiles importées. Mais de les mettre à l’abri une bonne fois pour toutes des crises à répétition sur ces énergies, dont la disponibilité semble intermittente, et dont le prix nous échappe. Quelles réponses individuelles et collectives apporter ? Comment conjuguer protection à court terme, et déploiement de solutions structurelles qui n’auront peut-être un impact qu’à moyen terme ? La situation des finances publiques nous oblige de plus à apporter une réponse qui soit économe en deniers publics. En 2022, nous pouvions réfléchir à de telles solutions, mais nous ne nous sommes manifestement pas sentis obligés de le faire.

Vous retrouverez dans cette newsletter, les contributions d’I4CE pour électrifier les usages et sortir des fossiles. Et si l’actualité d’aujourd’hui, c’est le prix du pétrole et la mobilité, demain, ce sera le prix du gaz et le logement.

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Or cette ressource est mobilisée pour répondre à des objectifs climatiques multiples : comme matériau, pour stocker du carbone dans ses produits et substituer des matériaux plus émetteurs, dans la construction par exemple ; comme énergie, pour décarboner le chauffage et l’industrie notamment. Dans un contexte de ressource contrainte, l’articulation entre ces usages est centrale.

Ces dernières années, la filière bois a bénéficié d’un niveau de soutien inédit de la part de l’Etat, décliné en une multitude d’appels à projets visant différents usages du bois. Notre étude publiée cette semaine analyse l’orientation de ces financements et leur contribution aux enjeux climatiques, dans la continuité de travaux d’I4CE sur les aides au renouvellement forestier. Elle montre que si ces financements ont soutenu majoritairement le bois énergie plutôt que le bois matériau, ils ont également renforcé la performance et les capacités des industries de transformation (scieries…). Elle souligne aussi la nécessité de maîtriser les volumes engagés pour la décarbonation de l’énergie pour préserver la disponibilité du bois pour d’autres usages et le puits de carbone, ainsi que l’enjeu de poursuivre dans la durée le soutien aux industries de transformation. 

Ces enjeux s’inscrivent dans un cadre plus large. A l’échelle européenne, la contribution du puits de carbone apparaît de plus en plus incertaine, alors qu’elle est déterminante pour l’atteinte des objectifs climatiques. I4CE publie à ce sujet un billet de blog consacré aux leviers pilotables pour renforcer le puits, et a participé au sommet européen sur les enjeux de certification des actions bas-carbone en agriculture et en forêt et leur financement. 

Ces réflexions seront également au cœur des échanges menés cette année dans le cadre de notre Club Climat Forêt Bois, que nous animons depuis de quinze ans avec les acteurs de la filière. 

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Une école à rénover pour économiser jusqu’à 50 % d’énergie tout en évitant qu’elle ne se transforme en bouilloire les jours de canicule ? Cela relève de la responsabilité de la commune. Une offre de transports collectifs ou d’aménagements cyclables plus ambitieuse, qui vous permettra de laisser votre voiture au garage le matin ? Ce sera plutôt l’intercommunalité. Le rafraichissement des espaces publics, le développement de réseaux de chaleur ou de froid, celui des énergies renouvelables, un plan de prévention du risque inondation à jour des dernières projections climatiques, et mille autres choses encore ? Presque toujours, ce sont des élus locaux qui auront entre leurs mains les véritables leviers de l’action. 

Les débuts de mandats sont des moments propices à la définition des orientations pluriannuelles, notamment en matière de stratégie financière. Dans l’objectif de fournir aux nouvelles équipes dirigeantes des outils pertinents et adaptés au cadre de gestion des collectivités, I4CE publie ce vendredi une méthode complète pour construire, dès le premier budget du mandat, une programmation des investissements alignée avec l’ambition climat du territoire. Co-construite avec des professionnels du monde territorial, cette méthode couvre désormais les investissements dédiés à l’adaptation, et est enrichie de fiches techniques correspondant aux compétences des départements et régions. Nous publions également une check-list des actions à déclencher dans les 100 premiers jours du mandat en matière d’adaptation. Enfin, un serious game développé avec La Banque Postale est mis en ligne, il permet de faire du sujet budgétaire un outil de dialogue politique et citoyen. 

Elus, dirigeants territoriaux, techniciens, partenaires et financeurs des collectivités, associations, citoyens engagés dans la vie locale : toutes ces ressources sont gratuites et à votre libre disposition pour transformer ces élections en autant de mandats pour l’action !  

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Comme l’ont fait valoir notre président Jean PISANI-FERRY et notre directeur général Benoit LEGUET dans Les Echos, faire marche arrière maintenant compromettrait les progrès de l’Europe vers une industrie décarbonée. Le Panorama des investissements climatiques d’I4CE montre qu’en France, 4 milliards d’euros supplémentaires d’investissements annuels dans la décarbonisation sont nécessaires d’ici 2030, ce qui serait plus difficile à réaliser si les ambitions étaient revues à la baisse.

En effet, le débat cette année à Bruxelles et dans les capitales nationales devrait se concentrer sur le renforcement, et non l’affaiblissement, de l’ETS. Les recettes sont essentielles non seulement pour soutenir les investissements nationaux dans la décarbonisation de l’industrie aujourd’hui, mais aussi pour soutenir les mécanismes européens qui développent les innovations climatiques nécessaires pour demain, tels que le Fonds européen pour l’innovation et la future Banque pour la décarbonisation industrielle. Si nous faisons marche arrière sur le système de quotas d’émission, ces fonds importants en pâtiront.

Surtout, il est contre-productif de s’enliser dans des négociations sur un plafonnement des prix. Cela compromettrait le modèle économique de l’industrie décarbonée, nuirait à la crédibilité des objectifs climatiques de l’Europe et mettrait en péril notre leadership climatique, alors même que la tarification du carbone prend de l’ampleur à l’échelle mondiale.

Face à une nouvelle vague de réactions négatives à l’encontre de l’ETS, il est important de rappeler que le chaos ne favorise pas la compétitivité. L’Europe doit rester ferme et renforcer l’ETS afin de construire une industrie verte innovante et de premier plan au niveau mondial.

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