Événements Financement public

Les conditions de l’adhésion à la fiscalité écologique

Conférences - Par : Dr. Sébastien POSTIC

L’Assemblée Nationale et I4CE ont organisé un colloque intitulé

« Les conditions de l’adhésion à la fiscalité écologique »

 

 

Ce colloque, organisé par I4CE, la députée Bénédicte Peyrol et 13 autres députés a été l’occasion d’échanger sur l’avenir de la fiscalité écologique et en particulier de la taxe carbone en France.

 

De nombreux intervenants étrangers sont venus apporter leurs éclairages. Comment utiliser ses recettes pour rendre la taxe carbone plus efficace et acceptable ? Comment accompagner les ménages et en particulier les plus modestes ? Retrouvez les interviews et présentations des intervenants, et la synthèse des échanges.

 

Consulter les ressources du colloque

 

Les messages clés en 1 minute

Lord Nicholas Stern, London School of Economics Alain Quinet, Directeur général délégué de SNCF Réseau Kurt Van Dender, Senior tax economist at OECD Manuel Domergue, Directeur des études, Fondation Abbé Pierre

 

La fiscalité environnementale est un volet indispensable à la transition écologique. C’est un outil puissant pour faire évoluer les comportements des acteurs économiques, et aussi une opportunité de ressources d’un nouveau genre pour l’Etat.

 

Longtemps cantonnée à un objectif de rendement budgétaire, la fiscalité environnementale en France connait un dynamisme nouveau qui s’est matérialisé notamment lors du précédent projet de loi de finances pour 2018 par l’augmentation de la contribution climat énergie pour atteindre 86,2 €/tonne CO2 d’ici 2022.

 

Elle soulève cependant des inquiétudes légitimes qui animent régulièrement les débats au sein de l’Assemblée nationale : d’une part, les ménages en situation de précarité ou habitant dans les territoires ruraux et périurbains peuvent être fragilisés par cette augmentation de leur facture énergétique, ou de transport ; d’autre part, le débat sur la compétitivité de notre économie est tout à fait légitime, et ne doit pas être évité. La collection de ces taxes comme la redistribution des revenus associés doivent répondre à ces préoccupations si l’on veut augmenter notre ambition en matière de fiscalité environnementale.

 

Soutenu par l’ancien président de l’Assemblée Nationale et désormais Ministre de la Transition Ecologique et Solidaire, François de Rugy, ce colloque initié par une dizaine de députés et le think-tank Institute for Climate Economics (I4CE) a été l’occasion d’échanger, entre parlementaires et avec les parties prenantes, sur ce sujet complexe et trop souvent conflictuel.

 

Le colloque a pris la forme de trois discussions impliquant des experts comme Lord Nicholas Stern, Professeur à la London School of Economics and Political Science et Alain Quinet, président de la commission sur la valeur tutélaire carbone. Un expert fiscal de l’OCDE, des représentants d’Etats étrangers ainsi que la Fondation Abbé Pierre sont venus compléter ce panel pour lui donner la dimension sociale et internationale que le sujet appelle. Les débats ont été modérés par Benoit Leguet, directeur général d’I4CE.

Pour aller plus loin
  • 11/12/2024
    Consultation PNACC – Cahier d’acteur I4CE

    Après deux années de travaux préparatoires, le projet du troisième Plan National d’Adaptation au Changement Climatique (PNACC3) a été présenté en octobre 2024. Afin d’enrichir ce Plan, une large consultation publique a été lancée, invitant les acteurs institutionnels à soumettre un « cahier d’acteur ». I4CE a souhaité déposer un cahier qui reflète l’avis de l’institut sur les avancées apportées par le Plan et les faiblesses identifiées. Il s’appuie sur la participation d’I4CE aux différents groupes de travail constitués pour préparer le PNACC3, sur les études menées par I4CE et sur les expertises sectorielles internes.

  • 11/12/2024 Billet d'analyse
    Le point dur du PNACC3 : la question des moyens

    Le troisième Plan National d’Adaptation au Changement Climatique (PNACC3), fruit de deux ans de travaux préparatoires, est enfin en consultation. Ce document propose une vision relativement complète des défis que pose l’adaptation, de l’état des actions en cours et des pistes d’actions complémentaires. Il ancre notamment une idée centrale : celle de faire de la TRACC la référence commune pour toutes les démarches d’adaptation au changement climatique : elle doit permettre d’instaurer un « réflexe adaptation » dans toutes les politiques et tous les investissements sensibles au changement climatique (cf. le cahier d’acteur I4CE pour notre analyse de cette dynamique). En revanche, ce projet de PNACC reste relativement succinct sur le volet économique : il ne contient ni vision d’ensemble des moyens actuellement engagés pour l’adaptation ni de vrai budget associé aux mesures. Pourtant nos travaux récents montrent que si les montants de l’adaptation dépendront avant tout des choix collectifs qui restent à faire, des moyens sont d’ores et déjà nécessaires pour (1) accompagner les différents acteurs (administrations, collectivités, entreprises, ménages) dans leurs démarches et (2) prendre en charge les premiers besoins déjà exprimés notamment en matière de prévention des risques. Deux points sur lesquels le PNACC ne répond que très partiellement et sur lesquels nous revenons dans ce billet.

  • 11/12/2024 Billet d'analyse
    Projet loi de finances 2025 forêt et bois : le climat comme boussole pour prioriser sous contrainte budgétaire

    Depuis plusieurs semaines, tous les financements publics sont passés à la loupe et discutés dans le cadre du Projet de Loi de Finances 2025. C’est notamment le cas des financements pour la forêt au titre de la planification écologique, déployés au sein du Programme 149, malheureusement amenés à baisser de près de 50 %. Si […]

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