Budget et climat : les douze travaux des pouvoirs publics

Dans un contexte géopolitique en mutation, l’Europe dispose d’une opportunité unique de conjuguer action climatique et compétitivité industrielle. Comme l’a souligné Mario Draghi dans son rapport sur la compétitivité européenne, cet objectif ne pourra être atteint que si les ambitions de décarbonation s’accompagnent d’un véritable sursaut d’investissement. La Commission européenne s’est inscrite dans cette dynamique en s’engageant à devenir une « Commission de l’investissement », tout en réaffirmant sa détermination à respecter les objectifs de réduction des émissions pour 2030 et à maintenir le cap vers la neutralité climatique à long terme. 

Avec la deuxième édition de notre rapport, nous faisons le point sur l’évolution des investissements soutenant la transition climatique en Europe. Le rapport évalue les investissements annuels de l’économie réelle nécessaires pour atteindre les objectifs de 2030 définis dans le Green Deal et le Net Zero Industry Act pour les secteurs de l’énergie, des bâtiments, des transports et de la production de technologies propres. Nous suivons les investissements dans ces secteurs, soulignons les déficits et analysons les défis pour mobiliser les investissements.

Le gouvernement entend préparer sans attendre le prochain projet de loi de finances et, pour éviter de passer des coups de rabot en urgence, réinterroger à la base chaque dépense. Le terme de « budget base zéro » est même évoqué. Qu’est-ce que cela peut signifier pour les dépenses de l’État qui concourent à la transition climat ? Dans ce billet, Damien DEMAILLY et François THOMAZEAU proposent de traduire cette intention en se posant trois questions successives pour chaque dépense, afin de déterminer in fine si elle est utile.