Collectivités : Méthode pour construire son plan d’investissement aligné climat – Guide méthodologique
La méthode pour aboutir à un « PPI aligné climat » demande d’estimer les besoins climat et de les intégrer au PPI du prochain mandat. Ce document est un cadre méthodologique pour les élus ou agents souhaitant intégrer les besoins d’investissement climat au PPI de leur collectivité. Quelles sont les étapes à réaliser ? Comment et quand intégrer les besoins d’investissement climat dans le processus financier ?
I4CE et les collectivités co-productrices mettent gratuitement à disposition des collectivités territoriales intéressées une méthodologie pour réaliser un plan pluriannuel d’investissement (PPI) aligné climat.
Retrouvez ici toutes les ressources sur le PPI aligné climat.
La méthode I4CE propose pour un processus en 3 étapes, au sein duquel peuvent être implémentés 8 facteurs de réussite.
- Déterminer les objectifs et les actions climat : la collectivité élabore une stratégie climat qui détaille les objectifs et les actions à mener afin de réduire les émissions de GES et préparer son territoire aux impacts du changement climatique.
- Déterminer les besoins d’investissement climat : à partir des objectifs et actions climat, la collectivité calcule les besoins d’investissement nécessaires pour réaliser sa stratégie climat. Pour ce faire, la collectivité peut s’appuyer sur le cahier atténuation et le cahier adaptation (à venir). Ces besoins d’investissement climat sont pris en compte et intégrés dans le cadrage financier du PPI de la collectivité, pouvant mener à une modification des hypothèses financières du cadrage initial et/ou des objectifs et actions climat, en fonction des marges de manœuvre financières de la collectivité.
- Déterminer et programmer les opérations au PPI : les opérations inscrites au PPI sont construites en cohérence avec la stratégie climat afin d’en atteindre les objectifs. Afin de programmer l’ensemble des opérations au PPI, des arbitrages en recettes et/ou en dépenses peuvent être nécessaires, menant à une éventuelle révision de la stratégie financière et/ou des objectifs et actions climat.
La mise en œuvre des facteurs de réussite dépend du niveau d’avancement de chaque collectivité.
La résultante de ce processus est que le PPI du prochain mandat de la collectivité soit « aligné climat », c’est-à-dire qu’il prenne en compte la stratégie climat de la collectivité et ses objectifs sectoriels visant à réduire les émissions de GES.
Partie 1 – PPI aligné climat : une méthode pour réconcilier stratégies climat et financière
- Deux constats invitent à réconcilier finances locales et climat
- Un cadre méthodologique construit par et pour les collectivités
- Présentation succincte
- Pourquoi effectuer cet exercice ? Faire du pilotage financier un allier de la transition climatique
- Une méthode qui a vocation à être enrichie
- Cette méthodologie n’est pas…
- Articulation avec les autres outils et méthodes existants pour un pilotage climat et budgétaire
Partie 2 – 8 facteurs de réussite pour réaliser un PPI aligné climat
- #1 Engager la collectivité dans l’élaboration d’un PPI comme outil de pilotage stratégique
- #2 Avoir une stratégie climat traduite en besoins d’investissement climat pour la collectivité
- #3 Faire de la stratégie climat un élément de cadrage du PPI
- #4 Assurer et transversaliser la prise en compte du climat par une gouvernance associée au PPI aligné climat
- #5 Construire les opérations composant le PPI en cohérence avec la stratégie climat
- #6 Mettre en adéquation les capacités financières avec les besoins de financement du PPI aligné climat
- #7 Prendre en compte les conséquences des arbitrages sur les stratégies climat et financière
- #8 Veiller à la bonne réalisation des investissements climat prévus
Partie 3 – Illustration d’un processus de PPI aligné climat
- Parcours complet pour un PPI aligné climat
- Parcours « amorçage » pour un PPI aligné climat
La méthode pour construire un PPI aligné climat est à retrouver dans :
La synthèse pour décideurs
Deux cahiers techniques permettent de déterminer les besoins d’investissement climat :
Un cahier atténuation Un cahier adaptation
I4CE et les collectivités coproductrices présentent la méthode dans des webinaires dédiés :
Le témoignage de Bordeaux Métropole – Replay du webinaire organisé avec Le Lierre Le témoignage de l’Eurométropole de Strasbourg – Replay du webinaire organisé par le CNFPT Le témoignage de Dijon Métropole et de Bordeaux Métropole – Replay du Sommet Virtuel du Climat
Partenaires
I4CE remercie grandement ses partenaires et financeurs tout au long du projet.
Les opinions exprimées ici ne peuvent en aucun cas être considérées comme reflétant l’opinion officielle de l’Union européenne et des financeurs.
I4CE remercie également l’ensemble de ses relecteurs et soutiens à la démarche et à la diffusion de la méthodologie.
Méthodologie libre sous Licence « Creative Commons »
Vous devez créditer I4CE lors de toute utilisation que vous ferez de la présente méthode.
