Revenus carbone : leur rôle dans le financement de la transition climatique
Le mois dernier, le secrétaire de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC), Simon Stiell, a souligné l’importance de cette année et de l’année prochaine pour l’Accord de Paris et a appelé à « un bond en avant dans le financement climatique » avant les Réunions de printemps de la Banque mondiale et du Fonds monétaire international. En effet, les émissions devant atteindre leur maximum avant 2025, notre fenêtre d’opportunité pour maintenir l’augmentation de la température à +1,5°C se referme rapidement. Il est urgent d’accroître et d’améliorer les financements pour la transition.
Les politiques de tarification du carbone et leurs recettes font partie des outils disponibles qui peuvent contribuer à combler le déficit de financement de la lutte contre le changement climatique.
En effet, les revenus des taxes sur le carbone et des systèmes d’échange de quotas d’émission (ETS) ont presque triplé depuis 2015, et la tendance à la hausse pourrait se poursuivre à moyen terme, ce qui soulève des questions sur la manière dont ils sont et devraient être utilisés à l’avenir. Afin de combler ce manque de connaissances et d’informer les décideurs politiques et les praticiens sur les leçons apprises et les voies à suivre concernant l’utilisation des revenus carbone, nous avons examiné les expériences sur l’utilisation des revenus de 16 taxes carbone et de 14 systèmes d’échange de quotas d’émission qui, ensemble, représentent 94% des revenus carbone au niveau mondial.
Notre étude met en lumière la chaîne de décisions à laquelle les décideurs politiques sont confrontés pour maximiser les avantages de la tarification du carbone grâce à l’utilisation des recettes tirées du carbone. Plusieurs défis doivent encore être relevés en matière de transparence, de responsabilité et de communication efficace. Mais il y a aussi de bonnes nouvelles. En 2022, plus de la moitié des revenus carbone collectés dans certaines juridictions ont été utilisés pour le climat et la nature, et les étapes-clés des négociations internationales sur le climat de la CCNUCC – notamment le nouvel objectif de financement du climat à la COP 29 et les engagements nationaux révisés sur le climat à la COP 30 – offrent l’opportunité d’y intégrer une discussion plus large sur la façon de financer les stratégies sur le climat et le développement, et notamment le sujet des plans de financement de la transition.
