COP27 : l’importance des stratégies nationales de financement pour la transition

10 novembre 2022 - Édito de la semaine - Par : Dr. Louise KESSLER

Cette année encore, les attentes à la COP sont élevées en ce qui concerne les engagements des pays développés en faveur du financement de l’action contre le changement climatique et de ses impacts dans les pays en voie de développement. Le sujet des pertes et dommages, qui renvoie aux questions de justice climatique et à la question de savoir qui doit payer pour les impacts considérables du changement climatique subis par les pays les plus pauvres, vient d’être ajouté à l’agenda officiel de la COP. Quant au sujet de la finance climat, il sera une fois de plus au cœur des négociations : la promesse faite en 2009 par les nations riches de mobiliser 100 milliards de dollars par an d’ici 2020 pour aider les pays pauvres à lutter contre le changement climatique n’a toujours pas été tenue.

 

Espérons que nous verrons bientôt une augmentation substantielle des flux financiers des pays riches et fortement émetteurs vers les pays les plus pauvres. À mesure que ces flux augmentent et que les pays élaborent leurs stratégies à long-terme de développement à faibles émissions de gaz à effet de serre, la question se pose de savoir comment utiliser au mieux les fonds internationaux, les budgets nationaux et les financements du secteur privé pour que les pays atteignent leurs objectifs en matière de climat et de développement. Une première étape essentielle est l’élaboration de stratégies de financement de la transition par les ministères des Finances : elles sont indispensables pour garantir que les investissements climatiques seront déclenchés par des politiques publiques adéquates, que suffisamment de dépenses publiques seront allouées à l’action climatique et que les implications macroéconomiques de la transition seront anticipées et gérées.

 

Une grande partie des travaux de recherche menés par I4CE ces dernières années contribue à aider les pays à élaborer leur stratégie de financement. Les Panoramas des financements climat aident à identifier les besoins d’investissement, tandis que nos travaux sur la budgétisation verte soutiennent la cohérence des budgets des gouvernements avec les objectifs climatiques. Nous complétons maintenant cette boîte à outils avec le lancement d’un tableau de bord destiné aux ministres des Finances pour soutenir la mise en œuvre de stratégies à long terme. Ce tableau de bord a été développé en partenariat avec la Plateforme 2050 Pathways et contient des indicateurs économiques permettant d’évaluer, d’agir et de suivre les implications et les opportunités économiques découlant des stratégies de long terme.

 

Nous organisons une série de side-events à Charm-el-Cheikh la semaine prochaine sur ce thème du financement de la transition. N’hésitez pas à vous joindre à ces discussions, en personne ou à distance – ces événements seront également diffusés en ligne – et à écouter les experts de I4CE, les représentants des gouvernements, les ministres des finances, les organisations internationales et de la société civile. 

 

Financer la transition vers des économies bas-carbone et résilientes au changement climatique dans les pays émergents

Date : 14 Novembre 2022, 13:15-14:45 (Heure de Paris)

Lieu : Pavillon UNFCCC & en ligne

Organisateurs : I4CE

Modéré par Benoît Leguet d’I4CE et discours d’ouverture de Laurence Tubiana d’ECF. 

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Faire participer les principales parties prenantes à la mise en œuvre des stratégies de long terme 

Date : 17 Novembre 2022, 13:30-16:30 (Heure de Paris)

Lieu : Pavillon IDFC & en ligne

Organisateurs : I4CE, Iddri, ADEME

Avec la participation de Louise Kessler et Chloé Boutron d’I4CE sur l’engagement des ministères des Finances dans la mise en œuvre de stratégie de long terme au niveau national.

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Planifier la transition

Date : 11 Novembre 2022, 09:00-10:00 (Heure de Paris)

Lieu : Pavillon IDFC & en ligne

Organisateurs : ADEME, I4CE, Iddri

Avec la participation de Louise Kessler d’I4CE

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Cartographie et planification des financements climat : Défis et opportunités 

Date : 17 Novembre 2022, 09:00-10:00 (Heure de Paris)

Lieu : Pavillon NDC & en ligne

Organisateurs : CPI, UNDP et European Forest Institute

Avec intervention de Louise Kessler sur le rôle du Panorama d’I4CE pour informer et influencer le financement de la transition énergétique en France. 

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Inclure les pays émergents dans le bas-carbone : soutenir la conception de stratégies économiques et fiscales cohérentes

Date : 11 Novembre 2022, 16:30-17:30 (Heure de Paris)

Lieu : Pavillon IDFC & en ligne

Organisateurs : AFD

Avec l’intervention de Joao Brago d’I4CE.

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Pour aller plus loin
  • 10/02/2023
    La réponse européenne à l’Inflation Reduction Act américain

    Depuis l’adoption par les États-Unis de l’Inflation Reduction Act, l’UE craint de voir les usines de fabrication de batteries, de panneaux solaires, et plus généralement de technologies propres, s’installer aux États-Unis plutôt que sur son sol. Cette crainte n’est pas infondée : l’IRA fournit un financement public conséquent, avec une prévisibilité sur 10 ans et la simplicité d’un régime fédéral unique. Et il ne subventionne pas uniquement la fabrication de technologies propres. Dans le cas des véhicules électriques par exemple, il soutient l’extraction des minéraux critiques, la fabrication de la batterie, l’achat de la voiture électrique et la production d’électricité renouvelable. Les États-Unis disposent d’un véritable plan de long terme d’investissement pour le climat.

  • 09/02/2023
    Pensez à la maison, pas aux briques : répondre à l’Inflation Reduction Act par un plan européen d’investissement de long terme dans les technologies propres

    L’Union européenne a longtemps pensé qu’elle mènerait la course aux technologies propres parce qu’elle était la seule à y participer. Elle s’est trompée. La Chine a démontré sa capacité à agir de manière décisive. Le Japon, la Corée, le Canada et l’Inde sont également entrés dans la course. Et avec l’Inflation Reduction Act (IRA), les États-Unis rattrapent rapidement leur retard.

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    « Tiers-financement » de la rénovation des bâtiments publics : oui, mais avec quels financements ?

    Une proposition de loi déposée par le groupe majoritaire à l’Assemblée Nationale vise à créer un nouveau mécanisme de « tiers-financement » des travaux de rénovation énergétique conduits sur le parc immobilier de l’État et des collectivités. Cet outil peut se révéler intéressant notamment pour faciliter le portage financier de travaux de rénovation par des structures tierces, en permettant la mutualisation de l’ingénierie et le lissage de l’effort financier dans le temps. Néanmoins, il ne résoudra pas l’enjeu central de la massification de ces investissements, selon l’analyse conduite par François Thomazeau : faire pré-financer les travaux par un tiers privé s’apparente simplement à la facilitation d’une nouvelle modalité d’endettement, et l’équation du financement de la politique de rénovation du patrimoine public pour répondre aux besoins identifiés dans la Stratégie Nationale Bas Carbone (SNBC) reste non résolue à ce jour.

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