COP27 : rappelons les évidences sur la finance climat

18 novembre 2022 - Édito de la semaine - Par : Benoît LEGUET

Alors que la COP27 arrive à son terme, rappelons une évidence : la mise en œuvre de l’Accord de Paris nécessitera des flux financiers des pays développés vers les pays en développement. Ces flux ne se résument néanmoins pas aux fameux 100 milliards de dollars annuels, promis pars les nations du Nord à leurs homologues du Sud – promesse par ailleurs non tenue à ce jour. Et ils ne se résument pas aux seuls flux budgétaires. Il s’agit plus fondamentalement de revoir en profondeur l’architecture du financement du développement – en tous les cas, son volet climat. C’est donc dans un premier temps la mission et le modus operandi des banques multilatérales, et plus largement des banques publiques de développement, qu’il faut revoir.

 

L’enjeu est clair : augmenter l’impact « climat » des banques publiques de développement. Comment ? D’abord, en augmentant leurs capacités de prêt ou d’investissement. Ensuite, en améliorant leur capacité à associer à leurs opérations des financements privés. C’est une deuxième évidence : l’essentiel des volumes de financement de la transition, au Nord comme au Sud, viendra du secteur privé. Mais aussi – et surtout – en faisant évoluer les banques de développement de leur logique historique de financement de projets à une logique de financement des changements structurels nécessaires à une transition rapide et ordonnée. L’attention des banques publiques de développement doit donc se tourner désormais vers la construction de politiques publiques ambitieuses pour mettre en œuvre les stratégies climat nationales ; vers la construction en parallèle, par les pays, de plans de financement des stratégies climat ; vers le financement des institutions financières nationales, à même de contribuer au plan de financement; et vers le soutien aux régulateurs nationaux de la finance.

 

L’équipe d’I4CE était sur place et a organisé ou contribué, avec ses partenaires internationaux, à nombre d’événements pour en parler. Retrouvez dans cette newsletter, les rediffusions de certains d’entre eux.

 

Financer la transition dans les pays émergents

Vous voulez en savoir plus sur les problèmes de financement auxquels les pays en développement sont confrontés pour lutter contre le changement climatique, qu’il s’agisse de mobiliser des ressources budgétaires importantes, de réorienter les flux de financement public ou d’aligner leur système financier. Vous voulez écouter des experts et des praticiens et leurs idées de réforme ? La rediffusion de cet événement I4CE est pour vous.

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Repenser le financement du développement 

Il est désormais clair que les institutions financières de développement sont confrontées à de nombreuses limites pour soutenir la transition des pays en développement, comme l’a souligné le groupe d’experts par le G20 chargé de l’examen des banques multilatérales de développement. Cet événement, organisé par l’OCDE, IDFC et I4CE en tant que Secrétariat de l’Initiative Mainstreaming, se concentre sur ces limites et sur la manière de les dépasser.

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Aligner les institutions financières avec l’Accord de Paris

Afin de maximiser leur impact, les institutions financières de développement s’engagent auprès des gouvernements nationaux, des banques centrales ou de leurs intermédiaires financiers pour l’alignement des marchés financiers locaux. Pour découvrir comment ils le font, regardez la rediffusion de cet événement organisé par I4CE en tant que Secrétariat de l’Initiative Mainstreaming.

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Cartographie et planification des financements climat

Le suivi des flux d’investissement public et privé dans le domaine du climat est essentiel pour que les pays puissent évaluer leurs progrès, identifier les besoins d’investissement et élaborer des stratégies de financement. Cependant, il existe des lacunes dans le suivi et la communication de ces flux. Pour en savoir plus, regardez le replay de cet événement.

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Mise en œuvre des stratégies de long terme

Comment engager efficacement les ministres des finances et le secteur privé dans la mise en œuvre des stratégies à long terme ? Pour répondre à cette question, regardez le replay de cet événement organisé par I4CE et Iddri.

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Planifier la transition

La transition climatique exige des changements structurels si importants et la coordination d’un si grand nombre d’acteurs qu’il existe un consensus général sur la nécessité d’élaborer des plans de transition. Ainsi que des stratégies de financement coordonnées. Comment y parvenir ? I4CE, l’ADEME et l’Iddri ont partagé leurs idées lors de cet événement à la COP27.

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L’ensemble des rediffusions des événements organisés par l’Initiative Maintreaming et ses partenaires sera bientôt disponible sur le site de l’Initiative.

 

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Pour aller plus loin
  • 11/12/2025 Billet d'analyse
    Le financement climatique à la COP30 : progrès, écueils, défis et perspectives d’avenir

    Il y a quelques semaines, la COP30 s’est achevée à Belém avec l’accord de toutes les parties sur une « mobilisation mondiale » (ou mutirão) contre le changement climatique, prouvant que le multilatéralisme reste une voie viable pour permettre l’action, malgré de forts vents contraires géopolitiques et économiques. Cependant, Belém a donné des résultats décevants : aucune feuille de route pour la transition vers l’abandon des combustibles fossiles, malgré une forte pression de plus de 80 pays, pas de décisions concrètes sur la déforestation, ce qui est décevant pour une « COP amazonienne », et des résultats mitigés sur l’objectif mondial en matière d’adaptation, entre autres. 

  • 28/11/2025
    La finance climat à Belém : une opportunité manquée pour la mise en œuvre – et des coalitions qui avancent malgré tout

    La COP30 s’est conclue par un accord, preuve que le multilatéralisme fonctionne encore, mais son contenu déçoit : aucune décision sur la sortie des énergies fossiles ni contre la déforestation, un bilan mitigé pour l’adaptation. Sur la finance climat, Belém n’a pas réussi à passer de l’ambition à la mise en œuvre. Les négociations ont vite dérivé vers une nouvelle bataille de chiffres. La décision de tripler les financements pour l’adaptation laisse un goût d’inachevé : horizon lointain (2035), absence d’année de référence et formulation peu contraignante. Surtout, la COP30 a manqué l’occasion de s’attaquer aux mesures concrètes identifiées dans la feuille de route de Bakou à Belém pour atteindre 1 300 milliards de financements en 2035. Elle a cependant lancé de nouveaux processus : programme de travail sur la finance climat et table ronde ministérielle sur le NCQG.  

  • 19/11/2025
    Comment les contributions de solidarité mondiale peuvent aider à combler le déficit de financement pour le climat et de développement

    The climate and development finance gap is large and widening, as Official Development Assistance (ODA) declines and needs multiply. With shrinking fiscal space in vulnerable countries, solidarity levies are gaining attention as a predictable source of international finance. Launched at COP28 by Barbados, France, and Kenya, the Global Solidarity Levies Task Force (GSLTF) is the main initiative in this space.

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